Spelinspektionen har under året arbetat med den mest omfattande uppdateringen av spelansvarsreglerna sedan 2018. Förslaget skickades ut på remiss tidigare i år och remisstiden gick ut den 10 augusti 2026. Nu går myndigheten igenom de synpunkter som kommit in, och det är tydligt att branschen inte är nöjd med allt som föreslagits.
Syftet med de nya föreskrifterna är att stärka konsumentskyddet och göra det tydligare för licenshavare hur de ska upptäcka och agera vid tecken på överdrivet spelande. Bakgrunden är att myndigheten anser att dagens regler inte räcker till, samtidigt som spelandet bland yngre vuxna fortsätter att öka.
Vad föreslås egentligen
Förslaget innehåller flera konkreta förändringar som skulle märkas direkt för den som spelar på ett nätcasino med svensk licens. En av de mest omdiskuterade delarna gäller autospel, där Spelinspektionens förslag inte är lika drastiskt som Finlands, men man vill ändå se en begränsning på högst 60 spelomgångar, varefter spelaren behöver fatta ett nytt beslut. Tanken är att minska risken för passivt och långvarigt spelande där kontrollen över tid och insatser lätt går förlorad.
En annan stor förändring rör uttag. Idag kan spelare på vissa sajter ångra ett redan begärt uttag, men enligt förslaget ska en licenshavare inte få tillåta att ett begärt uttag avbryts av spelaren. Bakgrunden är att spelare uttryckt misstankar om att operatörer medvetet dröjer med uttagen i hopp om att kunderna ska avbryta dem, och ett förbud mot avbrutna uttag tar bort det incitamentet.
Till det kommer skärpta krav på inloggning. Enligt förslaget ska en spelare som varit inaktiv i en timme behöva bekräfta att inloggningen ska fortsätta, en halvering jämfört med det tidigare förslaget från 2022. Dessutom ska licenshavare enligt reglerna ta särskild hänsyn till spelare mellan 18 och 24 år när de bedömer risknivåer och väljer vilka åtgärder som ska sättas in, bland annat genom att väga in faktorer som långa spelsessioner, nattspel mellan midnatt och sex på morgonen, höjda insättningsgränser och tidigare avstängningar.
Branschen vill se ändringar
Branschföreningen för Onlinespel, BOS, har i sitt remissvar riktat tydlig kritik mot flera delar av förslaget. Föreningen välkomnar moderniseringen men anser att flera krav saknar tillräcklig motivering. Det handlar bland annat om den kortare tiden till automatisk utloggning, där BOS vill att Spelinspektionen överväger att återgå till två timmar, samtidigt som föreningen efterfrågar ett tydligare underlag för varför tidsgränsen halverats.
Gränsen på 60 autospel ifrågasätts också. BOS menar att underlaget för just 60 omgångar är otillräckligt, en fråga som för övrigt redan diskuterats på sajten i samband med den tidigare striden om autospel i remissvaren till myndigheten.
Föreningen vänder sig också mot de fasta gränsvärden som föreslås för att identifiera riskspelande. Enligt BOS invänder man framför allt mot att vissa nivåer riskerar att få för stor betydelse, exempelvis spel mellan klockan 00.00 och 06.00 och en insättningsgräns på minst 10 000 kronor per månad. Istället argumenterar föreningen för en mer riskbaserad modell, där spelarnas beteende bedöms som en helhet istället för att enskilda gränsvärden får för stor betydelse.
Oron för kanaliseringen finns i botten
En återkommande invändning i remissvaren handlar om vad strängare regler kan göra med kanaliseringen, alltså hur stor andel av spelandet som sker inom det svenska licenssystemet. BOS pekar på att effekten på spel utanför licenssystemet också måste analyseras innan nya krav införs. Det är en rimlig oro med tanke på att nätcasino redan är den spelform där kanaliseringen är som svagast, trots flera år av skärpta regler.
Forskare vill gå längre
Samtidigt finns det röster som tycker att Spelinspektionen är för försiktig. I sitt remissvar har forskare vid Stockholms universitet föreslagit ett fullständigt förbud mot autospel, snarare än en gräns på 60 omgångar. Det ligger närmare den linje som Finland valt i sin egen reglering, där ett totalförbud mot autoplay diskuterats öppet.
Ingen klar tidtabell ännu
Trots att remisstiden är avslutad finns det fortfarande ingen bestämd tidpunkt för när de nya reglerna ska börja gälla. Enligt förslaget ska föreskrifterna träda i kraft sex månader efter att beslutet fattats, men Spelinspektionen har ännu inte satt något datum. Myndigheten går nu igenom samtliga remissvar, och det är inte uteslutet att gränsen för autospel eller tiden till automatisk utloggning justeras innan ett slutgiltigt regelverk presenteras.
För licenshavare väntar i vilket fall en teknisk anpassning som kommer att kosta pengar. Spelinspektionen har själv uppskattat att de tekniska förändringarna kan landa på mellan 50 000 och 100 000 kronor per operatör, en kostnad som sannolikt känns betydligt kännbarare för mindre aktörer än för de största bolagen på marknaden.
Vad som är tydligt redan nu är att balansen mellan ett starkare konsumentskydd och en fortsatt konkurrenskraftig licensmarknad är svår att hitta. Samma spänning återkommer i flera andra delar av spellagen just nu, inte minst i diskussionen om hur kreditförbudet påverkat spelandet hos sajter utan svensk licens. Frågan är om striktare regler för spelansvar riskerar att ge samma effekt, eller om de faktiskt lyckas göra licensmarknaden till ett säkrare förstahandsval.
